Categoría: Transparencia

Estados Unidos Somos Tus Ojos impunidad Quintana Roo

FINANCIA GOBIERNO DE EU INVESTIGACIÓN SOBRE JUSTICIA E IMPUNIDAD EN QUINTANA ROO

CANCÚN, MX.- El gobierno de Estados Unidos entregó a la asociación Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo un financiamiento para realizar una investigación sobre seguridad pública, impartición de justicia y la situación de impunidad en este estado, la cual será presentada en agosto próximo.

A través de este trabajo se evaluará el gasto público y su distribución, de acuerdo al presupuesto de egresos 2018, para saber cuánto y cómo gasta el Gobierno de Quintana Roo en los rubros mencionados; por otra parte, se ubicarán las áreas en las que se ejerce un dispendio de recursos públicos, sobrecostos y gastos injustificables para así determinar cuántos recursos se podrían destinar a los rubros de seguridad pública, impartición de justicia y combate a la impunidad.

El trabajo es un ejercicio ciudadano que integró a personas externas a la asociación Somos Tus Ojos pero que han colaborado con esta organización en sus ámbitos locales, específicamente en Puerto Morelos.

Como parte de este ejercicio, este lunes se presentará un avance del trabajo, relacionado con el arrendamiento de patrullas que la presente administración llevó a cabo. La investigación documental fue realizada por Antonio Ramos con datos obtenidos a través de las unidades de transparencia del estado.

taller somos tus ojos Cancun (1)

CIUDADANOS DE CANCÚN EXIGIRÁN CUENTAS. SE CAPACITAN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

 

CANCÚN, MX.- Este fin de semana un grupo de hombres y mujeres, la mayoría pertenecientes al Congreso Nacional Ciudadano (Conaci), asistieron el taller de transparencia y rendición de cuentas que impartió la asociación civil Somos Tus Ojos, con lo que se conformó otro equipo de trabajo que se suma a los que actualmente accionan en Puerto Morelos y Chetumal para exigir a los gobiernos estatal y municipales una real transparencia en el quehacer público, y una total rendición de cuentas.

Los ciudadanos conocieron a detalle los sistemas digitales para solicitar información, así como el Sistema de Portales de Transparencia (SIPOT) en el que los sujetos obligados de Quintana Roo y de todo el país, deben, sin pretexto, publicar alrededor de 50 puntos relacionados con contrataciones de personal, organigramas, gastos en viáticos, contratos de obra pública y de servicios, licitaciones, entrega de licencias, permisos, patentes y concesiones de todo tipo; plazas disponibles, curriculum vitae de funcionarios, etc.

Los asistentes al taller, entre profesionistas independientes y empleados de la burocracia federal, forman parte de un sector de la población convencida de que somos los ciudadanos quienes debemos asumir la conducción de la administración pública, la cual hemos delegado en gobernantes y políticos, a los que es necesario pedirles cuentas claras y transparentes, además de exigirles espacios de participación directa para decidir qué se hace con los recursos públicos.

transparencia Playa del Carmen Somos Tus Ojos

CIUDADANOS DE PLAYA DEL CARMEN EXIGIRÁN CUENTAS. TOMAN TALLER DE TRANSPARENCIA

PLAYA DEL CARMEN, MX.- Pasar de la queja a la acción es la decisión que tomaron tres ciudadanos de Playa del Carmen y uno de Tulum, por lo que este domingo dedicaron un par de horas de su tiempo para asistir al taller de transparencia y rendición de cuentas que imparte la asociación civil Somos Tus Ojos.

El taller pretende socializar el conocimiento en un tema que parece complejo a primer contacto del ciudadano, que es el acceso a la información, y tiene como base la utilidad práctica de obtener datos sobre la actividad pública como es el destino de los recursos y la fiscalización de los mismos, además de saber quiénes son y qué hacen los funcionarios públicos, si cumplen o no con las tareas que les son asignadas; entre otros temas.

El curso práctico aborda temas teóricos como el fundamento constitucional del derecho de acceso a la información que lo convierte en un derecho humano que no puede ser ni limitado ni interrumpido y menos aún violentado, así como el acercamiento a las herramientas a través de las cuales los ciudadanos pueden ejercer ese derecho.

En Somos Tus Ojos estamos convencidos que cada vez más ciudadanos se sumarán a la tarea de la rendición de cuentas, que al lado del sufragio, es una de las instituciones más sólidas de la democracia. Nuestra tarea como ciudadanos no termina tras elegir a nuestros mandatarios, sino que allí empieza, pues será a través de la rendición de cuentas que podremos evaluarlos y decidir si les volvemos a dar nuestro voto o no.

Transparencia Chetumal (6)

CIUDADANOS SE ORGANIZAN EN CHETUMAL PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN

CHETUMAL, MX.- El pasado uno de agosto 22 ciudadanos de Chetumal, capital de Quintana Roo, asistieron al taller sobre transparencia y rendición de cuentas impartido por la asociación Somos Tus Ojos, con el objetivo de convertirse en activos vigilantes del presupuesto gubernamental y del desempeño de los funcionarios públicos.

Profesionistas independientes, pequeños empresarios y empleados, todos preocupados por la mala administración y el abuso del poder público que ha caracterizado a los gobiernos en todo México, integraron un grupo para exigir cuentas de la gestión pública a través de las unidades de transparencia de las dependencias del gobierno del estado y del ayuntamiento de Othón P. Blanco.

Cuánto se gasta en obra pública, dónde se ejecuta y quién la realiza; quiénes son los que nos gobiernan, cuánto gana realmente un funcionario, y de qué otros beneficios goza; cuánto nos cuesta mantener al Poder Legislativo, cómo están equipados los policías; cuántas escuelas se han construido en el estado; cuánto dinero se destina a la salud o al deporte; qué apoyos reciben las zonas rurales; son algunas de las preguntas que los ciudadanos se hacen, y que aunque deberían tener respuesta pública a través del cumplimiento de las obligaciones de transparencia, señaladas en el artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, hasta la fecha siguen sin tenerla.

Othón P. Blanco, donde se ubica Chetumal, la capital del estado fue un municipio determinante en las pasadas elecciones para acabar con la hegemonía que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) mantuvo durante más de 40 años, y ahora los ciudadanos de este municipio se han propuesto asumir el papel de demandantes de rendición de cuentas para prevenir actos de corrupción, desvío de recursos y abuso de poder del nuevo gobierno conformado por la alianza PAN-PRD.

Somos Tus Ojos acompañará a los ciudadanos de Chetumal en esta tarea de transparencia y rendición de cuentas, que,  a la par, del sufragio es la herramienta más importante en una democracia. A la exigencia de cuentas, le seguirá la exigencia en el cumplimiento de las responsabilidades.

Los interesados en integrarse a este grupo pueden contactar por Facebook a Isabel Verdejo Rosas.

Colectivo Puerto Morelos Transparente

IDAIPQROO da 15 días a alcaldesa de Puerto Morelos, Laura Fernández, para publicar información

PUERTO MORELOS, MX.-La presidenta municipal de Puerto Morelos, Laura Fernández Piña, tiene un plazo de quince días para publicar información como la remuneración bruta y neta de todos los empleados del ayuntamiento; los gastos de representación y viáticos, así como el directorio de los servidores públicos, lo anterior luego de que el Colectivo Puerto Morelos Transparente, con el acompañamiento de Somos Tus Ojos, interpuso en mayo pasado una denuncia ante el Instituto de Transparencia de Quintana Roo por no encontrarse dicha información que es de publicación obligatoria.

En respuesta a la queja ciudadana, Augusto Rivero Bolio, director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública del ayuntamiento de Puerto Morelos, pretendió “justificar” que por tratarse de un municipio nuevo “cuenta de momento con limitados recursos humanos y materiales; aún se encuentran en proceso de determinar ciertos lineamientos y disposiciones que les permitirá, en su momento, hacer publica toda la información que les corresponda registrar en los portales digitales correspondientes”.

Sin embargo, el Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Quintana Roo (IDAIPQROO) desestimó dicho pretexto toda vez que el integrante del Colectivo Puerto Morelos Transparente denunció la falta de información en el Sistema de Portales de Obligación de Transparencia (SIPOT), y no en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos, además de que considerando la declaración de creación del nuevo municipio, éste ya tenía 18 meses en funciones y recaudando impuestos.

Así pues, gracias a la participación del colectivo de ciudadanos, la presidenta municipal, Laura Fernández, deberá publicar la información materia de la denuncia.

Cabe destacar que el ayuntamiento gobernado por Laura Fernández Piña es el más opaco de Quintana Roo, pues no solo no ha cumplido con publicar la información obligatoria, de acuerdo al artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, sino que el director de la Unidad de Transparencia de Puerto Morelos, Augusto Rivero Bolio, con los más rebuscados y absurdos pretextos se ha negado a dar satisfactoria respuesta a las solicitudes de información presentadas por los integrantes del Colectivo Puerto Morelos Transparente.

La información que deberá publicar el ayuntamiento administrado por Laura Fernández a más tardar en quince días, es la relativa a las fracciones II, III, IV, VII, VIII y IX del artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

La fracción II se refiere a la estructura orgánica completa, en un formato que permita vincular cada parte de la estructura a las atribuciones y responsabilidades que le corresponden a cada Servidor Público, prestador de servicios profesionales o miembro de los sujetos obligados.

Fracción III.- La facultades de cada área.

Fracción IV.- Las metas y objetivos de las áreas de conformidad con sus programas operativos.

Fracción VII.- El director de todos los servidores públicos, a partir del nivel de jefe de departamento o su equivalente, o de menor nivel, cuando se brinde atención al público, manejen o apliquen recursos públicos; realicen actos de autoridad o presten servicios profesionales bajo el régimen de confianza u honorarios y personal de base. El directorio deberá incluir, al menos el nombre, cargo o nombramiento asignado, nivel del puesto en la estructura orgánica, fecha  de alta en el cargo, número telefónico, domicilio para recibir correspondencia y dirección de correo electrónico oficiales.

Fracción VIII.- La remuneración bruta y neta de todos los servidores públicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación, señalando la periodicidad de dicha remuneración.

Fracción IX.- Los gastos de representación y viáticos, así como el objeto e informe de comisión correspondiente.

VER ARCHIVO ADJUNTO: 

DENUNCIA-TRANSPARENCIA-LAURA-FERNANDEZ-PUERTO-MORELOS

Comunicado INAI-140-17.jpg

Verificará INAI que estados cumplan con obligaciones de Transparencia

CIUDAD DE MÉXICO, 19/05/2017.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) iniciará a partir del 22 de mayo próximo la verificación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de los 868 sujetos obligados de la federación.

El proceso de verificación diagnóstica se llevará a cabo en dos fases. La primera, del 22 de mayo al 14 de agosto, contempla la revisión de las obligaciones de transparencia previstas en los artículos 70 a 82 de la Ley General Transparencia Acceso a la Información Pública.

Entre la información que los sujetos obligados deberán publicar está la relativa al personal como la remuneración bruta y neta de todos los Servidores Públicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación; las contrataciones de servicios profesionales por honorarios, señalando los nombres de los prestadores de servicios, los servicios contratados, el monto de los honorarios y el periodo de contratación; la información curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado.

El INAI también verificará que se cumpla con la publicación de la información financiera sobre el presupuesto asignado, así como los informes del ejercicio trimestral del gasto; la deuda pública;  y los informes de resultados de las auditorías al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen y, en su caso, las aclaraciones que correspondan.

Los sujetos obligados también deberán cumplir con la publicación de los montos destinados a gastos relativos a comunicación social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, número de contrato y concepto o campaña; los montos, criterios, convocatorias y listado de personas físicas o morales a quienes, por cualquier motivo, se les asigne o permita usar recursos públicos; las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aquéllos, debiendo publicarse su objeto, nombre o razón social del titular, vigencia, tipo, términos, condiciones, monto y modificaciones, así como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes, servicios y/o recursos públicos; y la información sobre los resultados sobre procedimientos de adjudicación directa, invitación restringida y licitación de cualquier naturaleza, incluyendo la versión pública del expediente respectivo y de los contratos celebrados.

El INAI tendrá que verificar el cumplimiento de alrededor de 48 obligaciones comunes a todos los sujetos obligados, dependiendo de si éstas son de su competencia.

Los objetivos del Programa de verificación son definir el tipo, alcance y número de verificaciones a realizar durante el ejercicio 2017 y establecer una ruta  para el análisis de los resultados del proceso de verificación, así como el procedimiento para el diseño de políticas por parte del INAI.

De acuerdo a un comunicado del INAI, en la primera fase de verificación se detectarán “las áreas de oportunidad de cada sujeto obligado” del ámbito federal y se formularan las observaciones y/o recomendaciones para el cumplimiento adecuado.

En la segunda fase, a efectuarse del 15 de agosto al 20 de diciembre, se prevé el seguimiento para corroborar que las observaciones y/o recomendaciones emitidas en la primera fase sean atendidas, así como para verificar que se cumplan los tiempos fijados para actualizar la información.

Para el proceso de verificación diagnóstica se tomarán como base los criterios y formatos establecidos en los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia, aprobados por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.

La Secretaría de Acceso a la Información del INAI es el área responsable para supervisar el desarrollo de la verificación diagnóstica, atendiendo las competencias establecidas en el Estatuto, los Lineamientos de Verificación y el Manual de Procedimientos de Portales.

Aunque los sujetos obligados tenían hasta este este cinco de mayo para dar cumplimiento a la publicación de alrededor de 48 aspectos que transparentarían la gestión pública, contribuirían a la rendición de cuentas y serían de utilidad para prevenir actos de corrupción, el INAI falló en la puesta en marcha de la Plataforma Nacional de Transparencia; a su vez los estados fallaron en cumplir con sus obligaciones, por lo cual el órgano garante amplio el plazo de cumplimiento. (Con información del INAI)

cancun opaco transparencia

Cancún y Puerto Morelos, ayuntamientos gobernados por el PVEM, “brillan” por su opacidad

CANCÚN, MX, 10/05/2017.- Los ayuntamientos de Benito Juárez (Cancún) y Puerto Morelos, ambos municipios gobernados por el Partido Verde Ecologista de México destacan pero por su opacidad, pues ninguno de los dos ha registrado dato alguno en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), es decir, no ha cumplido con las por lo menos 50 obligaciones de Transparencia que le mandata el artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

Así pues, en el SIPOT no se consigna ni información mínima como el marco normativo, la estructura orgánica, las facultades de cada área, las metas y objetivos de cada área, o el directorio de todos los servidores públicos.

cancun opaco transparenciaMenos aún, los ayuntamientos rinden cuentas sobre la remuneración bruta y neta de cada uno de los empleados; los nombres de las personas contratadas por honorarios y qué servicio prestan; las declaraciones de la situación patrimonial, fiscal y conflicto de interés; el padrón de beneficiarios de programas sociales; ni la relativa a los montos destinados a comunicación social y publicidad, precisando el nombre de las personas físicas y morales que reciben recursos por este concepto.

Sobre las finanzas de los ayuntamientos gobernados por los del PVEM no se puede saber ningún dato, ya que no se tiene información sobre el presupuesto asignado, los informes del ejercicio trimestral del gasto, la deuda pública, los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen, y el resultado de la dictaminación de los estados financieros.

A pesar de que el tres de mayo pasado, funcionarios municipales de Cancún anunciaron en conferencia de prensa un “Benito Juárez de 10” en materia de transparencia, la realidad es totalmente opuesta, pues en el SIPOT no se ha consignado ninguna información ni dato, y la página de transparencia del ayuntamiento, presentada ese día como de gran “innovación”, no funciona.

Por su parte, la ex priista Laura Fernández Piña y quien recientemente se afilió al PVEM ha destacado en su administración como una de las funcionarias más opacas, pues no solo ha incumplido con el rubro de transparencia en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos, y en el SIPOT, sino su administración ha sido omisa en dar respuesta a ciudadanos que han tenido que transitar por un verdadero viacrucis para obtener información parcial y datos incompletos, al grado de que solo a través de un amparo promovido por un integrante del Congreso Nacional Ciudadano (Conaci) se logró obtener información sobre el número de empleados que tiene el ayuntamiento.

respuesta ilegible transparencia Puerto Morelos

Solidaridad, tarea a medias y mal hecha

Solidaridad (Playa del Carmen), municipio gobernado por Cristina Torres, política priista que fue arropada por la alianza PAN-PRD, al igual que el actual gobernador Carlos Joaquín González, es la que cumplió mayormente con el registro de datos en la Plataforma Nacional de Transparencia, comparada con el resto de los municipios de la zona norte de Quintana Roo, todos caracterizados por basar su economía en el turismo. Sin embargo, la calidad de los datos es en la mayoría de los casos parcial, incompleta e incomprensible.

Así en el la obligación relacionada con el marco normativo aplicable, tiene 81 registros; en  la de la estructura orgánica muestra 16 registros, de los cuales 15 corresponden al Instituto del Deporte y uno al Instituto de las Mujeres.

La fracción IV del artículo 91 de la Ley de Transparencia que requiere información sobre “metas y objetivos de las áreas de conformidad con sus programas operativos”, el ayuntamiento de Solidaridad tiene 124 registros en los que todas las dependencias y áreas tienen el único objetivo de “cumplir con la responsabilidad ética de generar servicios de calidad con un manejo transparente y honesto de los recursos públicos”.

Sobre los  indicadores  relacionados  con  temas  de  interés  público  o  trascendencia  social que  conforme a sus funciones, deban establecer los sujetos obligados, se cuentan con 92 registros, de los que no se puede deducir información clara, comprensible y menos útil para el ciudadano. En similares circunstancias está la fracción VI, relativa a “los indicadores  que  permitan   rendir   cuenta  de   sus   objetivos y   resultados,   así   como indicadores  de  impacto  y  evaluación  de  los  proyectos,  procesos  y  toda  otra  atribución  de  funciones” espacio que no provee de información que el ciudadano pueda considerar como una verdadera rendición de cuentas.

El directorio de servidores públicos tiene 1,045 registros; en facultades del área, se tienen 196 registros; en gastos en gastos por concepto de viáticos se encuentran 128 registros, pero no se detalla quién utilizó los viáticos;  en contrataciones de servicios profesionales, figuran 44 registros pero sin especificar el monto pagado, la función o trabajo prestado ni la remuneración mensual.

Sobre la fracción XXVII relativa a “las  concesiones,  contratos,  convenios,  permisos,  licencias  o  autorizaciones  otorgados, especificando los titulares de aquéllos, debiendo publicarse su objeto, nombre o razón social del  titular,  vigencia,  tipo,  términos,  condiciones,  monto  y  modificaciones (…)”, se tienen 127 registros, de los cuales la mayoría son información de convenios de otorgamiento de créditos de programas y permisos de uso de la vía pública.

En apartados como Ia remuneración bruta y neta no hay registro alguno, tampoco en el total de plazas vacantes y ocupadas del personal de base y confianza,  en la declaración de situación patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses;  en las convocatorias a concurso para ocupar cargos públicos, en el padrón de beneficiarios de  programas  de  subsidios,  estímulos  y  apoyos; las  condiciones  generales  de  trabajo,  contratos  o  convenios  que  regulen  las  relaciones laborales del personal de base o de confianza, así como los recursos públicos económicos, en  especie o donativos, que sean entregados a los sindicatos y ejerzan como recursos públicos, sanciones administrativas, los   montos   destinados   a   gastos   relativos   a   comunicación   social   y   publicidad   oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, número de contrato, temporalidad y concepto o campaña,  objeto de la misma, fecha de inicio y de término,

Los otros municipios de la zona norte que también incumplieron con la transparencia son Cozumel, gobernado por la panista Perla Tun, que registró información alguna en el SIPOT, en tanto que Isla Mujeres, administrado por el priista Juan Carrillo, registró mínimos datos.

Comunicado INAI-006-17.jpg

Chihuahua, primer estado en transparentar publicidad oficial

CIUDAD DE MÉXICO, 12/01/2017.- Mientras Quintana Roo no cumple ni con las obligaciones mínimas contempladas en la Ley de Transparencia, y dependencias y municipios siguen sin publicar información como la remuneración de los servidores públicos y sus prestaciones, perfil de puestos e información curricular, y contratos de adquisición de bienes y prestación de servicios; Chihuahua se convirtió en el primer estado del país en utilizar la  herramienta  “Transparencia  en  Publicidad  Oficial”, con la que informará a través de datos abiertos cuánto gasta el gobierno en publicidad, en qué campañas publicitarias, a quién contrata y cuánto le paga.

Durante la Jornada de Acceso a la Información y Transparencia en Publicidad Oficial en Chihuahua, Joel  Salas  Suárez, comisionado  del  Instituto  Nacional  de  Transparencia,  Acceso  a  la  Información  y Protección de Datos Personales (INAI), consideró que transparentar  los  recursos  públicos  utilizados  para  publicidad  oficial,  representa una  revolución  silenciosa  para transformar, de forma  radical, la  relación  entre  los gobiernos  y  los  medios  de  comunicación  social.

“Para  que  cada  peso  que  se  gaste,  se  haga  no  para  adular  a  la  figura  del gobernante,  sino  para  decirle  a  la  población  cuáles  son  los  derechos que  tiene, cuáles son los servicios públicos a los que pueden acceder y qué se está haciendo”, enfatizó.

Al hacer un reconocimiento al estado de Chihuahua, por ser la primera entidad en utilizar  la  herramienta  Transparencia  en  Publicidad  Oficial,  diseñada  por  el INAI conjuntamente con el Centro de Análisis e Investigación FUNDAR, Joel Salas apuntó que se ha pasado de los discursos a los hechos.

“Con acciones como ésta, vamos a tener la capacidad  de  definir  cuáles  son  las áreas estratégicas y prioritarias, sobre las cuales se tienen que designar y gastar los  recursos  públicos  y  desde  el  INAI  reconocemos  este  hecho  y  ojalá  que las distintas  entidades  federativas  del  país,  en  este  momento  de  crisis  económica, empiecen a recortar el gasto en publicidad oficial”, manifestó.

Salas Suárez señaló que el 2017 inició de manera difícil para todos los mexicanos  y  las  movilizaciones,  sostuvo,  representan  una “fractura social del Estado mexicano, en la representación política”.

“Hoy, pareciera que hay al menos dos México: un México de unos pocos con muchos privilegios, y un México de muchos que están pidiendo que se les garantice,  a cabalidad, todos y cada uno de los derechos humanos que están consagrados en la Constitución”, remarcó.

Congreso Qroo transparencia

DESEMPOLVAN DIPUTADOS TRANSPARENCIA, VAN A EMPEZAR A CUMPLIR, DICEN

CHETUMAL, MX, 08/12/2016.-La XV Legislatura del Congreso de Quintana Roo desempolvó la nueva ley de transparencia del estado que contempla que todos los sujetos obligados deben contar con una Unidad de Transparencia y con un Comité para cumplir con las obligaciones en esta materia y para atender de manera más expedita las solicitudes de acceso a la información.

Aunque la actual ley de transparencia entró en vigor desde mayo pasado, la reestructura de esta área había quedado en el olvido, por lo que la actual legislatura en la sesión de este jueves dio entrada a una iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, para agregar el capítulo “De la Unidad de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Poder Legislativo”.

Sin embargo, de acuerdo al diputado y presidente de la Gran Comisión, Eduardo Martínez Arcila, por cuestiones técnicas no se tiene una fecha para que el Poder Legislativo cumpla con las 50 obligaciones de transparencia señaladas en el artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, y que sería un primer paso en la rendición de cuentas; además de las obligaciones contenidas en el artículo 94 de esta misma ley.

Hasta ahora el Poder Legislativo continúa incumpliendo con la rendición de cuentas, como puede verse en el link de Transparencia de su página, http://www.congresoqroo.gob.mx/transparencia/index.php; donde solo algunos aspectos se encuentran parcialmente satisfechos, y otros, que han sido siempre cuestionados continúan en la opacidad, por ejemplo, la fracción VIII del artículo 91 obliga al Poder Ejecutivo a publicar “la remuneración bruta y neta de todos los servidores públicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación, señalando la periodicidad de dicha remuneración”; pero, en la página solo se lee un “tabulador de percepciones” sin nombres y sin los detalles que ordena la ley.

La fracción IX que obliga a dar cuenta de “los gastos de representación y viáticos, así como el objeto e informe de comisión correspondiente”; también sigue sin cumplirse, e igualmente se tiene solo un tabulador.

La fracción XI no se ha cumplido ni parcialmente, por lo que los quintanarroenses no podemos conocer nada sobre “las contrataciones de servicios profesionales por honorarios, señalando los nombres de los prestadores de servicios, los servicios contratados, el monto de los honorarios y el período de contratación, y en su caso, los procesos de evaluación a los que se sujeta la vigencia del contrato o su recisión”.

La fracción XIV, relacionada con “las convocatorias a concursos para ocupar cargos públicos, los requisitos, los procesos de selección, evaluación y los resultados de los mismos”, continúa sin información. Ésta evitaría que personas sin el perfil adecuado, como familiares de los propios legisladores ocuparan cargos por no cumplir el perfil, o que los puestos se asignen por pago de cuotas, compadrazgo o de forma discrecional.

El Poder Legislativo igualmente ha sido incapaz de dar cumplimiento a la fracción XVII, relacionada con la anterior, y que contempla la publicidad del “perfil de los puestos y la información curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado, así como, en su caso, las sanciones administrativas de que haya sido objeto”.

Tampoco se tiene los datos relacionados con “los montos destinados a gastos relativos a comunicación social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, número de contrato, temporalidad y concepto o campaña, objeto de la misma, fecha de inicio y de término, dependencia o dirección que la solicita”; (fracción XXIII).

Lo anterior por citar solo algunos de los 50 items de información obligatoria a la que está sujeto el Poder Legislativo.

En cuanto a las obligaciones específicas, la XV Legislatura no ha dado cuenta de “el nombre de los asesores de las fracciones o de cada uno de los diputados, su currículo y remuneración percibida, especificando periodicidad”, entre otra.

En entrevista, Martínez Arcila señaló que el Congreso está en una etapa de modernización, de actualización del reglamentos y de reestructura para poder cumplir con un “Parlamento Abierto”.

Para “Somos Tus Ojos, Transparencia por Quintana Roo”, el cumplimiento en las obligaciones de transparencia no es un tema de recursos técnicos sino de voluntad política. Seguimos percibiendo una resistencia a cumplir con la rendición de cuentas en aspectos tan importantes como la transparencia en la contratación de personal, los perfiles que se deben cumplir y el gasto en nómina; pues el rubro de servicios personales es el que mayor presupuesto absorbe en prácticamente todas las instancias.

periódico oficial QRoo

PROPONE SOMOS TUS OJOS AL CONGRESO DE QROO QUE PERIÓDICO OFICIAL SEA GRATUITO

CHETUMAL, MX, 25/10/2016.- El pasado 21 de octubre, “Somos Tus Ojos, Transparencia por Quintana Roo” propuso a los diputados de la XV Legislatura del Congreso del estado, la modificación a la Ley del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, para que este documento sea de acceso gratuito, en virtud de su trascendencia en la vida de los quintanarroenses.

En el Periódico Oficial del Estado se publican las leyes, decretos, acuerdos y todo mandato que se hace obligatorio cumplir o que afecta directamente a los habitantes de Quintana Roo, de allí la importancia de que el acceso al mismo sea gratuito, a través de medios digitales.

El limitado acceso que actualmente se tiene al Periódico Oficial del Estado fue lo que permitió que el contenido del llamado “paquete de impunidad” propuesto por el gobernador Roberto Borge Angulo, y aprobado por la XIV Legislatura,  se conociera tardíamente; lo que dejó sin oportunidad a muchos ciudadanos de oponerse al mismo en el término legal correspondiente.

periódico oficial qroo propuesta somos tus ojosLa promesa de un gobierno transparente de parte de quienes son parte de los diversos poderes del estado, debe cumplirse con hechos claros que demuestren a los gobernados que la transparencia no se quedará en el discurso.

Somos Tus Ojos, propone la modificación de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo para que ésta además de velar por el aspecto público del mismo, garantice su “publicidad”, es decir, que su contenido pueda conocerse en línea de manera gratuita, y sencilla; limitando el cobro únicamente a sus versiones certificadas, lo que permitiría a la Dirección encargada del mismo continuar teniendo ingresos.

En la exposición hecha a los diputados de la XIV Legislatura, Somos Tus Ojos, señala que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) mandata en su artículo 6º que el estado debe garantizar el derecho a la información, y por ser el Periódico Oficial de Quintana Roo “un instrumento de carácter jurídico, permanente y de interés público, que tiene como fin publicar, dar vigencia y observancia general a las leyes, decretos, reglamentos,  acuerdos, circulares, manuales y demás actos previstos por las leyes, así como las diversas disposiciones normativas de derecho público o privado en general, expedidas por los Poderes del Estado, los Ayuntamientos y los particulares, en sus respectivos ámbitos de competencia”, consideramos imprescindible que el estado garantice el acceso a los contenidos que se publican en dicho órgano; lo que actualmente no se cumple, a pesar de los avances tecnológicos que lo permiten.

El Periódico Oficial de Quintana Roo no satisface el requisito indispensable de la “publicidad”, que es diverso del de la “publicación”, quedando los ciudadanos y habitantes de Quintana Roo en estado de indefensión ante la falta de dicho elemento, como se hizo patente en los meses pasados luego de las reformas que permitieron la aprobación, publicación y entrada en vigor del conocido popularmente como “paquete de impunidad”, aprobado por la XIV Legislatura, sin que los interesados pudieran conocer oportunamente los contenidos, y oponerse, en tiempo, a lo publicado.

Actualmente se publican los índices del Periódico Oficial en la página de internet de la Dirección respectiva, los cuales son una enunciación que no permite conocer los contenidos, por lo que es una necesidad que éstos también se encuentren disponibles y accesibles a través de medios digitales.

El término publicidad, de acuerdo a una de las acepciones de la Real Academia Española de la Lengua, se define como “cualidad o estado de público”, es decir cualidad de “conocido o sabido por todos”, según el mismo referente bibliográfico.

Es así, que el Periódico Oficial de Quintana Roo debe cumplir con el indispensable requisito de publicidad, y es el Estado el que debe garantizar el acceso a la información de los contenidos que se publican.

En la presente era de los gobiernos digitales, no se puede concebir el acceso restringido o limitado a un documento que fija determinaciones que afectan la vida pública y privada de los habitantes de un estado.

Propuesta modificación periódico oficial QRoo