Mes: julio 2017

Juzgado Segundo Somos Tus Ojos

JUZGADO SEGUNDO DESECHA AMPARO CONTRA NOMBRAMIENTO DE EDUARDO ORTIZ JASSO

 

CANCÚN, MX.-El pasado martes, el Juzgado Segundo de Distrito con sede en Cancún desechó el amparo promovido por la asociación Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo en contra del nombramiento de Eduardo Ortiz Jasso como Director General de la Agencia de Proyectos Estratégicos de Quintana Roo, por considerar que la asociación no tiene interés ni jurídico ni legítimo en el asunto.

La autoridad fundó su decisión en que, aún si el nombramiento de Eduardo Ortiz Jasso fuere ilegal, éste no afecta de forma directa, real y actual la esfera jurídica de la asociación Somos Tus Ojos, a pesar de que tenga entre su objeto ser testigo social en los procesos públicos o privados para que éstos se lleven a cabo en un marco de legalidad y ética.

“El interés planteado en la demanda, constituye únicamente un interés simple, similar al que tiene todo gobernado residente en este estado, en que la actividad gubernamental en el ámbito estatal se realice acorde a las leyes aplicables pues el acto objeto del reclamo, no es susceptible de generar un perjuicio real y actual en los derechos de la impetrante (…)”, se señala en una parte de la sentencia.

La determinación fue dictada por la secretaria del Juzgado, María Teresa Rodríguez Cárdenas, como encargada de despacho, en ausencia del Juez, quien se encuentra de vacaciones.

Somos Tus Ojos analizará qué salida jurídica le dará al desechamiento de la demanda de amparo 1088/2017, y continuará insistiendo en que los actos de los tres poderes de la unión se apeguen a principios legales y éticos.

Como se recordará, además del amparo, también se presentó una denuncia ante la Secretaría de Contraloría del Estado en contra del gobernador Carlos Joaquín González por incumplir con lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Quintana Roo, en su artículo 47, fracción XIII, que dicta que todo servidor público debe “abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado por resolución firme de la autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público”.

Eduardo de Jesús Ortiz Jasso está inhabilitado desde marzo del 2014, a pesar de lo cual fue nombrado, por el Gobernador, Director de la Agencia de Proyectos Estratégicos del estado de Quintana Roo el 30 de junio pasado.

Ortiz Jasso actualmente combate su inhabilitación en la Cuarta Sala Especializada en materia Constitucional y Administrativa bajo el expediente número S.C.A./A/146/2016, sin que hasta ahora se haya dictado sentencia, según se desprende de las lista electrónica del Poder Judicial del estado de Quintana Roo, misma que puede consultarse públicamente.

Cabe destacar que el Magistrado de la Cuarta Sala Especializada en materia Constitucional y Administrativa le concedió al ahora Director de la Agencia de Proyectos Estratégicos  una suspensión para efectos de que la sanción consistente en la inhabilitación no se inscribiera en el Registro de Servidores Públicos Sancionados ni en ninguna lista de personas inhabilitadas; sin embargo, no se  trata de una suspensión sobre la inhabilitación misma. Y es por esta razón que el nombre de Eduardo de Jesús Ortiz Jasso no aparece como persona inhabilitada.

transparencia Laura Fernández

“MEDIO” CUMPLE CON TRANSPARENCIA LAURA FERNÁNDEZ, ALCALDESA DE PUERTO MORELOS

PUERTO MORELOS, MX.-Luego de que el pasado 18 de julio venció el plazo que el Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Quintana Roo (IDAIPQROO) dio la presidenta municipal de Puerto Morelos, Laura Fernández Piña para cumplir con la publicación de información en el Sistema de Portales de Obligación de Transparencia (SIPOT), entre la que se encuentra la remuneración bruta y neta de todos los empleados del ayuntamiento, los gastos de representación y viáticos, y el directorio de los servidores públicos, la Alcaldesa del Partido Verde ha cumplido parcialmente, a sabiendas de que el Instituto de Transparencia no puede aplicar sanciones hasta el 1 de enero de 2018 .

De una revisión del SIPOT se observa que Laura Fernández Piña no ha publicado toda la información que motivó la denuncia interpuesta por el Colectivo Puerto Morelos Transparente, con asesoría de Somos Tus Ojos.

La denuncia se interpuso en mayo pasado por no encontrarse disponible la información pública obligatoria correspondiente a las fracciones II, III, IV, VII, VIII y IX del artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo. Una vez que el IDAIPQROO comprobó que los datos no estaban en el Sistema de Portales de Obligación de Transparencia, le dio un plazo de 15 días a Fernández Piña para cumplir.

Al día de la publicación de esta nota, en el SIPOT no existe la información relativa a la estructura orgánica completa, en un formato que permita vincular cada parte de la estructura a las atribuciones y responsabilidades que le corresponden a cada Servidor Público, prestador de servicios profesionales o miembro de los sujetos obligados (artículo 91, fracción II de la Ley de Transparencia de Quintana Roo). Aunque en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos se encuentra un organigrama en éste no se incluyen los nombres de los funcionarios y mucho menos sus atribuciones y responsabilidades.

De la fracción IV, “las metas y objetivos de las áreas de conformidad con sus programas operativos” tampoco existe publicada información.

Uno de los rubros que mayor inquietud genera por absorber la mayor parte del presupuesto municipal es el de Servicios Personales, es decir, el que se destina al pago del personal, y en este punto, Fernández Piña ha sido renuente a hacer pública “la remuneración bruta y neta de todos los servidores públicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, estímulos, ingresos y sistemas de compensación, señalando la periodicidad de dicha remuneración”, tal y como se lo ordena la fracción VIII del artículo 91 de la Ley de la materia.

¿EN QUÉ SÍ CUMPLIÓ LAURA FERNÁNDEZ?

Laura Fernández sí cumplió con publicar la información de la fracción III del referido artículo 91, al poner a disposición 26 archivos en el que se describen las facultades de cada área de la administración municipal.

Igualmente ya se encuentra la información relativa a la fracción VII, donde se pueden leer los nombres de 215 servidores públicos. Dicha fracción del numeral 91 de la Ley de Transparencia obliga a publicar el directorio de todos los servidores públicos, a partir del nivel de jefe de departamento o su equivalente, o de menor nivel, cuando se brinde atención al público, manejen o apliquen recursos públicos; realicen actos de autoridad o presten servicios profesionales bajo el régimen de confianza u honorarios y personal de base. El directorio deberá incluir, al menos el nombre, cargo o nombramiento asignado, nivel del puesto en la estructura orgánica, fecha  de alta en el cargo, número telefónico, domicilio para recibir correspondencia y dirección de correo electrónico oficiales.

La Alcaldesa del novel municipio de Puerto Morelos igualmente puso a disposición 149 archivos en los que se detallan “los gastos de representación y viáticos, así como el objeto e informe de comisión correspondiente” (fracción IX del artículo 91), en los que se leen los nombres de los servidores públicos que han requerido viáticos, así como el motivo de la comisión. Cabe destacar que aunque Laura Fernández Piña ha realizado diversos viajes fuera del estado, su nombre no aparece en el listado, aunque sí figura el de su fotógrafo personal y el de los camarógrafos de Comunicación Social.

CIUDADANOS ESTÁN OBLIGADOS A EXIGIR CUENTAS

El Colectivo Puerto Morelos Transparente está integrado por ciudadanos de este municipio que se organizó para exigir cuentas a la primera presidenta municipal electa en este municipio de reciente creación, enfrentando desde un inicio una completa cerrazón por parte de la Unidad de Transparencia, que incluso se ha negado a entregar información básica, como el curriculum de los regidores.

A través de la solicitud 00325717 se requirió el curriculum vitae de los regidores a lo que la Unidad respondió: “al respecto le informo que, de acuerdo con el artículo décimo de la Ley Orgánica municipal del estado libre y soberano de Quintana Roo y el artículo séptimo de la Ley de los Municipios del estado de Quintana Roo, los miembros de un ayuntamiento, dentro de los cuales se encuentran los regidores del mismo, se eligen por sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible de los ciudadanos del estado, bajo el sistema electoral mixto de mayoría relativa y de representación proporcional. Por lo que los documentos personales y curriculares de los regidores deberán constar ante el Instituto Electoral correspondiente”.

Cabe destacar que la fracción XVII del artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo obliga a publicar: “el perfil de los puestos y la información curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado, así como, en su caso, las sanciones administrativas de que haya sido objeto”.

Solo a través de la exigencia en la rendición de cuentas los ciudadanos organizados lograremos una efectiva vigilancia del gasto público y del desempeño de los servidores públicos.

FIRMA-LAURA-FERNÁNDEZ-ACUERDO-PARA-CERRAR-LAS-PUERTAS-A-LA-CORRUPCIÓN-3

SE NIEGA ALCALDESA DE PUERTO MORELOS Y TODOS SUS FUNCIONARIOS A PUBLICAR 3 DE 3

 

PUERTO MORELOS, MX.-Laura Fernández Piña, presidenta municipal de Puerto Morelos, municipio ubicado entre Cancún y Playa del Carmen, se negó a publicar su declaración patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses, a pesar de que es una de las obligaciones establecidas en el artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

En su respuesta a la solicitud de información 00378617, la Unidad de Transparencia de Puerto Morelos señala que ni la Alcaldesa, ni ninguno de los funcionarios del ayuntamiento harán pública su declaración patrimonial; en tanto que de la declaración fiscal y de conflicto de intereses no se pronunció: “(…) DEL TOTAL DE SERVIDORES PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE PUERTO MORELOS OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIÓN DE SITUACIÓN PATRIMONIAL, NINGUNO HA AUTORIZADO HASTA EL MOMENTO SU PUBLICACIÓN, POR TAL RAZÓN, LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A ÉSTA NO SE PÚBLICA”.

La Unidad de Transparencia de Laura Fernández Piña, funcionaria que estará buscando un escaño en el Senado en las próximas elecciones, trató de justificar la opacidad de la Alcaldesa del Partido Verde Ecologista de México con una absurda y enredada y respuesta:

“(…) la servidora pública de la cual se solicita la información determinó, en su momento, que se encuentra en espera de que se emitan los criterios y lineamientos necesarios así como que se realice la armonización estatal correspondiente a los ordenamientos nacionales para efectuar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley General de Responsabilidades Administrativas, una vez que ésta entre en vigor y hasta en tanto el Comité Coordinador de Sistema Nacional Anticorrupción , de conformidad con la ley de la materia, emita tales directrices y las resoluciones conducentes de su competencia”. (…)

RESPUESTA Laura Fernandez negativa declaración patrimonial

REGIDORES DE PUERTO MORELOS TAMBIÉN SE NEGARON A PRESENTAR 3 DE 3

Al igual que la presidenta municipal, Laura Fernández, los regidores de Puerto Morelos también se negaron a hacer pública su declaración patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses.

A la solicitud 00357817 en la que se requirió “proporcionar copia de la declaración patrimonial, declaración fiscal y de conflicto de interés, de cada uno de los regidores de Puerto Morelos (conocida como 3 de 3)”; la Contraloría municipal contestó lo siguiente: “Al respecto de proporcionar copia de la declaración patrimonial, declaración fiscal y de conflicto de interés, de cada uno de los regidores de Puerto Morelos, conocida como 3 de 3, le comunico que NO ES POSIBLE otorgar dicha información, ya que de acuerdo a lo previsto en la Legislación de la materia vigente en nuestro estado, no existe una declaración que contenga los términos solicitados.”

Cabe destacar que en la fracción XII del artículo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo se establece como una obligación para todos los sujetos obligados, publicar “la información en versión pública de las declaraciones patrimoniales, declaraciones de no conflicto de intereses y declaraciones fiscales de los últimos 5 años, de los servidores públicos que determine la normatividad aplicable”.

Por la negativa de los regidores a entregar la información requerida, el Colectivo Puerto Morelos Transparente interpuso el recurso de revisión correspondiente con el acompañamiento de Somos Tus Ojos.

Cabe destacar que la Unidad de Transparencia de Puerto Morelos, dirigida por Augusto Rivero Bolio, enfrenta numerosas quejas y recursos de revisión ante el Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Quintana Roo (IDAIPQROO) por incumplir en la publicación de las obligaciones de transparencia, así como por la frecuente negativa de entregar información pública.

FIRMÓ PUERTO MORELOS ACUERDO DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN, PERO SOLO PARA LA FOTO

El cuatro de mayo pasado, el ayuntamiento de Puerto Morelos firmó con la Secretaría de la Gestión Pública el Acuerdo de Coordinación para el “fortalecimiento del sistema municipal de control y evaluación de la gestión pública, y colaboración en materia de transparencia y combate a la corrupción”, sin embargo, ha incumplido en todo dicho acuerdo.

En la Declaración “D” del referido Acuerdo, la alcaldesa Laura Fernández afirmó que “(…) comparte con el Ejecutivo Estatal el compromiso de aplicar con honestidad, eficacia y transparencia los recursos públicos federales y estatales, para satisfacer adecuadamente las necesidades de la población de la entidad federativa, por lo que es de su interés participar en la lucha contra la corrupción en el ámbito estatal y promover una cultura de transparencia y rendición de cuentas.”

Nada más alejado de la realidad…

Por parte del ayuntamiento de Puerto Morelos firmaron el documento Laura Fernández Piña; el Secretario general, Francisco Mendoza Reyna; el titular de la Unidad de Transparencia, Augusto Rivero Bolio, y la contralora Nancy González González, quien antes de hacerse cargo de la Contraloría de Puerto Morelos, fue presidenta del Concejo del Instituto Electoral de Quintana Roo en ese municipio, y fue quien recibió las denuncias que pusieron en evidencia la coacción del voto que dieron el triunfo a Laura Fernández, mismas que se encargó de desechar.

VER ACUERDO DE COORDINACIÓN